вторник, 21 июля 2015 г.

Мэру Рени закон не писан

С момента вступления в силу Закона Украины «О доступе к публичной информации» прошло четыре года, а чиновники продолжают игнорировать его нормы. В рамках проекта мониторинга «Прозрачные бюджеты – залог доверия граждан», который реализуется общественной организацией «Региональный Аналитический Центр», 14 июля 2015 г. на имя городского головы Рени Сергея Колевича было направлено два запроса. Запрашиваемая информация касалась бюджетообразования г. Рени за 2014-2015 г., а именно: создавалась ли рабочая группа для координации вопроса о составлении местного бюджета на 2014 и 2015 годы; кто был ответственным за процесс подготовки проектов бюджета; об участии общественности и представителей СМИ в консультациях, внедрялся ли программно-целевой метод бюджетообразования на уровне местного бюджета, а также утвержденные бюджетные программы за последние два года, в том числе местные целевые программы.

Уже на следующий день Сергей Колевич ответил на запросы, точнее прислал отписку, в которой значилось, что «… вся информация, касательно деятельности Ренийского городского совета и его исполнительного комитета публична и размещена на сайте, к которому можно обратиться в любое время…».

Такой ответ, по сути, является отказом в предоставлении информации, о чем гласит п.2. ст.20 вышеуказанного Закона: «ответ распорядителя информации о том, что информация может быть получена из общедоступных источников, либо же ответ не по сути запроса считается неправомерным отказом в предоставлении информации».

Но мэр Рени не только нарушил базовые нормы Закона «О доступе к публичной информации», он еще и… соврал. Согласно Закона, запрашиваемая информация действительно публична и должна быть размещена на официальном сайте города, но обратившись по указанной в ответе ссылке, аналитики общественной организации ее не нашли, равно как и раздела «Доступ к публичной информации».

– Для того, что бы проанализировать нормативные акты органов власти, нам очень часто приходится запрашивать информацию официально. А потому мы часто сталкиваемся именно с таким отношением чиновников. Если власти Рени не предоставят нам необходимую информацию, мы будем вынуждены обратиться в суд. Конечно, хочется верить в благоразумие Сергея Степановича и не доводить дело до открытого конфликта, – поясняет руководитель общественной организации «Региональный Аналитический Центр» Светлана Гудь. – Проект мониторинга прозрачности бюджетов – это хорошая возможность показать гражданам, как работают городские власти, насколько они открыты для своих граждан, в особенности относительно бюджетных средств города. Лично мне очень не хотелось бы думать, что нам не предоставили информацию, потому как есть что скрывать от общественности. Но, поскольку давать информацию законным образом чиновники отказываются, придется учить их букве закона и внедрять практику судебных обжалований согласно Кодексу Украины про административные правонарушения. Закон на нашей стороне и соответствующее обжалование нарушенных прав уже готово. Как показывает всеукраинская практика, самый гуманный суд действует довольно отрезвляюще на распорядителей информации.

Проект «Прозрачные бюджеты – залог доверия граждан» реализуется ГО «Региональный Аналитический Центр» в рамках инициативы «Гражданское общество и СМИ – за прозрачные местные бюджеты!» Одесской областной организации «Комитет избирателей Украины», Фундации «Открытое общество» и общественным партнерством «За прозрачные местные советы» при финансовой поддержке Европейского союза и Посольства Финляндии в Украине.  Методология мониторинга разработана экспертами Фундации «Открытое общество».


Комментариев нет:

Отправить комментарий